精不务多。现在咱们八旗新军也就有十五万能打，剩下的还是留在北京护着皇上吧。另外，北京城内还有四十多万旗人老弱妇孺……这些都是咱们八旗的根啊！万一奴才在开封败了，这些人急切之间怎么走得了？所以东迁势在必行啊！”
这个时代北京城的人口并不算多，城内只有50万上下，城外还有30多万，拢共就80多万的样子――当然这是指北京的常住居民，若是看户籍的话还要多一倍以上，因为满洲八旗和汉军八旗的户籍都是落在北京的。
而这座天子居停，其实就是旗人之城，80多万居民中的大多数是旗人，哪怕是汉族在京的官员被革职、解任之后，也必须立即启程回家！而且还规定官员潜匿京城或私自来京，都是要问罪的。
这样做的好处是可以减少北京城对江南米粮的需求。而坏处现在就摆在道光和僧格林沁面前，他们无法在北京动员出太多的丁壮用于守城。北京城这里能打的，大多罗致进了八旗新军，剩下的不是老弱妇孺就是亲贵子弟。所以僧格林沁一旦在河南兵败，也不能指望再动员北京市民助战了。而且他也不想北京城里还有任何一个和平居民存在――可不能把旗人的根基和未来都压在北京城，万一不守，城内的几十万旗人铁定给太平军屠个干净，到时候大清朝可真是要吹灯拔蜡了。
“我知道，”道光皇帝沉默半晌，终于点了点头：“几十万不能打的留在北京城里也忒耗粮食了，而且现在天下大乱，铁杆庄稼也发不起了。是得尽数撤往关外安置……待平了粤匪之乱再回京不迟。”
谢天谢地，皇上终于松口了！僧格林沁抬头望着道光：“那皇上东狩的事情？”
“东狩的事情不急……”道光摆摆手，他一个人什么时候都能走的，现在最要紧的是不能乱军心。
……
二十多万大军，凭着开封坚城和粤匪决战，真是在赌大清的国运啊！要是打败了，北京城肯定也保不住。所以在道光28年5月末，道光皇帝下了一道名为《开垦满洲谕》的上谕。
在《开垦满洲谕》中，道光声称，北京城中的八旗子弟坐吃旗饷200年，致使天下庶黎疲敝，盗贼蜂起。长此以往，将会动摇国本。因此决定开垦满洲土地，将满洲之良田分配给八旗子民，令其自耕自食，不必缴纳皇粮国税。自道光29年起，除在八旗新军或是朝廷任职之八旗兵丁官佐，其余不得再领旗饷禄米。另外，朝廷再为京中八旗子民每人发放二十两银子的“搬迁安置费用”，全从内帑银子中支取。限令所有未在军中、朝中任职的京畿地区的八旗子民在五个月内迁往关外！
一道上谕，就让大清朝养了200年的八旗子弟丢掉他们的铁杆庄稼老米树。
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