受管事且没自由的，是犯人。而他们只是移民。在到新地方，不会受半点岐视。不过我们安置迁移的时候，一定得注意把他们尽量打散。过去的同乡、同伍不能分到一起。”
刘钧解释着道。
张国维提议，为何不干脆就近安置到辽西，甚至安置到燕北或者漠南也好啊。这样一来，更方便，也节省了许多人力物力等等。毕竟燕北、漠南、辽西三省，虽然或新设或收复，但如今还多是些偏僻之地，人口极少，且多是些塞外胡人。
要想建立统治，必须得汉人居主位才行。
傅山却支持刘钧的移民计划。
“张尚书莫忘记了，这些辽兵许多人世代居住辽西，跟那些辽将，早形成了辽西将门军阀，若是还让他们留在辽西或者就近迁到燕北漠南，那么这些人很快就会通过错综复杂的关系，又联合起来的。眼下看来，是方便了不少，可长远来看，这却是一个深深的隐患。把他们迁到海外去，现在麻烦一点，但却是一劳永逸。”
直隶总督刘允升这个时候也提出了一条建议。
“也不能太让那些降兵降将轻松了。没收这些人在关外的田地房产之余，可以保留他们在关内的财产，但有个前提，他们必须先把龙汉元年以前五年内积欠全部缴清。不管是积欠多少，五年内的田税丁银等等，欠多少就得补缴多少。”
“只有缴清所有欠银后，才可以保留关内的财产，否则将从他们关内的财产扣除。”
刘允升接着又说出了对辽西降将们的政策，也不能让他们就这样轻松了。
“所有的军官，不但需要把过去五年家族的积欠缴清，而且还得完成他们五年任期内的所有帐目清理。如有亏空情况，必须补平。”
这就是很严厉了，这意味着如吴三桂等人过去吃空饷或者克扣军饷粮食，以及借兵器装备等贪污的钱，都得吐出来。
刘钧想了想，现在全国上下衙门也都在搞清理亏空，对吴三桂等人没必要反而网开一面。
“可以，把公欠私欠都补上了，就可以放他们自由了。”
张国维见皇帝已经拿定主意，虽然还有些意见，也不说了。他转而问起清军降军和俘虏的问题。
“真要让豪格整编一镇兵马？”
“哦，豪格的建州镇编为两师四协两万人的乙种军，豪格和索尼各任一师师长，他们将是一支骑兵部队。”
“陛下，臣反对。这岂不是放虎归山？清人反复无常，不可轻信啊。”张国维大声反对。
刘钧笑笑，“你也先别急，我用豪格，但也不会疏忽大意的。我将从这数万清军降兵和俘虏里，最后挑选两万人马，组成建州军镇。但这支人马，我并不会放他们回辽东，甚至也不会把他们放在辽西和塞上。”
张国维愣了一下。
“那陛下准备调他们去哪？”
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