帅秋时节。草木枯黄，大地萧瑟。万物凋零，再讨几天就苫一了。

　　这里是西山，位于北京以北，因为风景秀丽，成为一处非常不错的游览去处，夏天这里是避暑胜地，冬天这里又会成为欣赏“西山晴雪”的好地方。

　　现在虽然还没下雪，不过气温已是仙氐了，西山海拔比平原高，气温更低，在上山的时候，这个感的更明显。

　　坐在正在上山的这辆轿车里，汤乡铭不得不将身上那件军大衣裹得更紧，同时也在思考见了总统之后该怎么提海军部的这份计划。

　　现在，南洋那边兰芳第二共和国已经正式完成了租借地的交割手续，就等中国方面正式派员接收了，由于租借地建有一座大型海军基地，所以，租借地的接收事宜实际上就是由海军部牵头的，陆军部、空军部协助海军部办理，就连外务部也是给海军部跑腿的角色，这是中枢对海军部的信任，这几天里，汤乡铭可是没敢懈怠，忙的就是这件南洋租借地接收的事情。

　　以前中枢的安排是，南洋邦加岛租借地的第一任总督由海军将领程璧光担任，而现在，程璧光已经在邦加岛工作了一段日子了，前段时间，程璧光就在南洋那边与兰芳才面进行磋商和协调，双方合作的也非常不错，就连南洋同盟会方面也对程璧光赞赏有加，按说程璧光走马上任应该是水到渠成的事情，但是不料半路杀出个程咬金，日本政府向中国政府提交了一份外交备忘录，要求更换邦加岛租借地总督，因为在日本政府看来，程璧光当年曾经指挥中国特混舰队袭击过日本商船队。日本政府“在感情上”难以接受程璧光担任邦加岛租借地总督的事实，毕竟，日本在南洋地区也拥有“特殊利益”

　　虽然日本的这个要求看上去有些过分。不过考虑到目前南洋地区以及整个远东地区的微妙形势，中枢政府经过认真权衡之后，还是决定更换邦加岛总督。让海军部自己挑选合适的人接替程璧光，至于程璧光则调任海军部次长兼渤海舰队司令，这个任命倒也没有委屈了他，中枢面子也没丢，算是最稳妥的办法。

　　本来这也没什么，程璧光不做总督，海军部也可以让其他人去担任总督，但是问题是，在到底派谁接替程璧光的问题上，海军部内部生了严重分歧，汤乡铭本打算提拔他的亲信到南洋历练的，但是他的决定却遭到了许多海军元老的反对，这些海军元老一力推荐海军部高级顾问萨镇冰前往南洋担任邦加岛租借地第一任总督，而他们的理由也非常充分，因为萨镇冰是中国近代海军将领中最著名的元老，在各国海军界认识不少有实力的朋友，由他担任总督，可以在形势复杂的南洋地区维持平衡，降低列强的敌意。

　　在汤乡铭看来，那

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